尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾，同志们：
今天，是北京藏医院建院十五周年，是一个值得庆贺的大喜日子。能够应邀出席庆典活动，我感到十分高兴。首先，请允许我代表卫生部和国家中医药管理局，对北京藏医院15年来所取得的成绩表示热烈的祝贺，向北京藏医院全体干部和医务人员表示亲切的慰问，向包括在座各位专家在内的民族医药工作者以及对民族医药事业给予高度重视和大力支持的各位领导致以崇高的敬意！
民族医药是我国以中医药为代表的传统医药和优秀民族文化的重要组成部分，是各族人民长期与疾病作斗争的经验总结和智慧结晶，它不仅在历史上为各族人民的生存繁衍做出了重要贡献，而且至今对提高人民群众健康水平、促进经济社会发展仍然发挥着不可替代的独特作用。
党中央、国务院高度重视民族医药的发展。党的十七大明确提出坚持中西医并重，扶持中医药和民族医药事业发展。近年来，各级党委、政府进一步加大了民族医药工作力度，制定实施了一系列扶持民族医药发展的规划和政策措施。在广大民族医药工作者的共同努力下，民族医药在医疗、教育、科研、产业等各方面都得到了较快发展，取得了可喜的成绩，成为中国特色医药卫生事业不可或缺的重要组成部分。
刚才，黄福开院长回顾了北京藏医院的建设历程。北京藏医院的发展，是新时期民族医药事业发展的一个缩影。北京藏医院从上世纪80年代开始酝酿，90年代初期建院，1998年中央统战部、国家民委和国家中医药管理局联合提出对北京藏医院实施异地扩建，并得到了国家发改委和财政部的大力支持。经过15年的努力，北京藏医院初步形成了以藏医药为主，蒙医、壮医、土家医、彝医、回医等多种民族医共同发展的模式。此外，北京藏医院还被列为国家中医药管理局重点民族医医院建设项目单位，藏医心脑血管专科成为全国民族医重点专科，藏医肝病专科和糖尿病专科入选国家中医药管理局“十一五”重点专科建设项目；承担了两项国家级科研课题；整理民族医药文献7部。这些成绩的取得来之不易，凝聚了北京藏医院全体医务人员的心血和汗水，体现了中央各有关部门对民族医药工作的高度重视和大力支持。
与此同时，我们也必须看到，民族医药工作也还存在不少困难和问题，面临着较大挑战。要充分发挥民族医药在我国医药卫生事业中的作用，全面实现中国特色医药卫生事业发展道路，还任重而道远。我们必须认真贯彻落实党的十七大精神和吴仪副总理今年两次重要讲话精神，进一步加大工作力度，切实加快民族医药事业发展。在此，我讲三点意见，供大家参考：
第一，要坚定不移地发展民族医药。民族医药源于自然，对常见病、多发病和一些疑难重症有其独特理论和诊疗技术，疗效确切，费用相对低廉。发展民族医药，有利于更好地解决日益增多的医源性、药源性疾病和难以解决的新的医学问题，减轻医疗负担；有利于更好地满足各族群众日益增长的、多元化的医疗保健服务需求。同时，民族医药源于民族地区人民的智慧，直接为各族群众的健康服务，深受各族群众的欢迎。发展民族医药不仅是一个重要的医疗和学术问题，而且事关尊重民族感情、传承民族文化、增强民族团结、促进民族繁荣的大局。实践证明，发展民族医药，是探索和实践包括现代医药和以中医药为代表的传统医药都得到充分发展、广泛应用、相互学习、优势互补、相互汇聚、共同提高、服务人民、造福人类的中国特色医药卫生事业发展道路的必然要求，是提高民族地区人民健康水平、加快民族地区经济社会发展的重要途径。必须充分认识发展民族医药的重要性和紧迫性，坚定不移地发展民族医药，不断把民族医药事业推向前进。
第二，发展民族医药要坚持因地制宜、分类指导。目前我国已有35个民族发掘整理了本民族医学资料，有藏、蒙、维、傣、壮、朝、苗、瑶、回、彝、土家、布依、侗、哈萨克、羌等15个民族设立了民族医医院。这些民族医药处于不同的发展阶段，有些民族医药具有完整的理论学术体系，医疗、教育、科研机构健全；有些民族医药有部分理论和丰富的实践经验，但医疗、教育、科研机构不健全；有些民族医药有民间经验和验方，医学资料处在整理阶段，但没有医疗、教育、科研机构；有些民族医药尚待发掘整理。针对各民族医药所处的不同发展阶段，要因地制宜，采取相应的政策措施，不能一刀切。对于具有完整理论学术体系的民族医药，要以加强基础研究和临床研究，培养学科带头人和学术梯队，提高防治能力和水平为重点，促进理论与实践的发展；对于有部分理论和丰富实践经验的民族医药，要以规范升华实践经验，研究推广特色诊疗技术，不断整理和完善基础理论为重点；对于有民间经验和验方、医学资料处在整理阶段的民族医药，要以整理和规范民间经验和验方为重点；尚待发掘整理的民族医药，要努力保护和发掘。此外，对于分布在不同地区的同一民族医药，要对文献整理、科研方向、诊疗技术的规范评价、药材质量标准等进行统筹协调，避免重复建设。
第三，要切实提高民族医药服务能力。发展民族医药，根本在于提供质优价廉的医疗保健服务，满足各族群众医疗保健服务需求。为了切实提高民族医药服务能力，国家中医药管理局与国家民委等相关部门联合制定实施了一系列政策措施和规划，关键在于要认真抓好贯彻落实。
一是要加强民族医医疗机构服务能力建设。针对目前普遍存在的民族医医疗机构基础条件较差的状况，切实加大投入，改善就医条件；根据本地区的实际情况和当地群众对民族医药服务的需求，在有条件的综合性医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立民族医科（室）；加强民族医专科（专病）建设，进一步提高诊疗水平；充分发挥民族医药在预防、保健、养生、康复等领域中的作用，把民族医药纳入中医“治未病”保健服务体系；充分发挥民族医药在农村卫生和城市社区卫生服务工作中的优势与作用。为了发挥重点民族医医院的示范带动作用，探索新形势下民族医医院发展的有效模式，国家中医药管理局2006年启动了重点民族医医院项目建设，不久前专家审定了10所民族医医院建设计划，正式启动了建设工作。希望各建设单位根据《国家中医药管理局重点民族医医院建设工作目标与要求》，严格执行建设计划，力争建设成为民族医特色突出、专科优势明显、临床疗效显著、管理规范科学、具有示范带动作用的重点民族医医院。同时还要认真抓好民族医医院专科（专病）建设项目的落实，使之发挥示范带动作用。
二是要加强民族医药人才队伍建设。加强现有民族医药院校的基础设施建设，鼓励和扶持民族地区举办高等民族医药教育，鼓励有条件的高等学校设立民族医药学院、民族医药系，或设立相应的专业、专业方向，鼓励有条件的民族医药积极开展专业研究生教育；在高等医学院校开展的医学专业教育加入民族医药内容。继续扶持建设藏医、蒙医、维药、傣医等民族医药重点学科建设点，加强其学科内涵建设和研究。逐步完善民族医药教材。继续做好全国老民族医药专家学术经验继承和优秀民族医临床人才培养工作，造就一批民族医药学科带头人和技术骨干。加强农村、社区民族医药人才培养和队伍建设，鼓励民族医药人员参加民族医药技术骨干培训、乡村医生民族医药知识与技能培训和城市社区岗位培训、规范化培训。鼓励在职的中医药、西医药人员积极学习民族医药知识与技能。
三是要加强民族医药挖掘继承和科研工作。认真贯彻落实科技部等16部门发布的《中医药创新发展规划纲要（2006－2020）》对民族医药继承创新提出的各项任务和要求，在过去整理研究民族医药文献的基础上，进一步组织有关民族医药单位和专家，编著文献目录，有计划、有步骤地完成一批民族医药文献的校勘、注释、出版工作，并将其中的重要著作汉译出版。对历史上无通行文字的民族医药深入发掘整理，继续将口传心授的医药资料编著成书保存保护下来。加强对民族医药科研工作的支持，重点开展民族医特色诊疗技术、单验方及临床治疗方案整理评价等方面的研究；开展常见病与多发病民族医药临床诊疗指南、临床技术操作规范、疗效评价标准的研究；筛选推广一批民族医药适宜技术。在民族医药继承和创新、科研与临床中要注意学习中、西医药、现代科技的经验和成果，为民族医药发展提供动力和活力。
四是要加强民族医药知识产权保护和药用资源保护利用。明晰民族医药知识产权的权利归属，规范民族医药的开发和利用行为。建立民族医药文献出版、国际学术交流与合作等方面的民族医药知识产权保护审查制度，完善相应的保密措施，避免民族医药传统知识泄密或流失。研究建立民族医药知识产权保护名录及其数据库，防止对民族医药传统知识的不当占有和利用。要加强民族医药资源的普查和可持续利用与保护，建立民族药濒危品种和道地药材养殖种植基地；建立民族药自然保护区,加强家种、家养驯化研究；建立规范的民族药材生产基地，保证民族医医疗的需要；对民族药材和民族成药实行原产地保护和标识保护。
五是要完善发展民族医药事业的政策措施。着力推进符合民族医药特点的执业医师、执业药师资格制度建设，完善民族医药人员专业技术职务聘任制度。积极发挥民族医药在城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等医疗卫生保障体系建设中的作用。扶持民族药医疗机构制剂开发与使用。在民族医药专业技术职务任职资格的评审，民族医药医疗、教育、科研机构的评审评估，民族医药科研项目立项评审和成果鉴定，民族医药相关产品的评审、鉴定等工作中，实行同行评议。
此外，还要大力推进和积极开展民族医药法制化和标准化建设，进一步加强民族医药学术交流和对外合作工作，努力促进民族医药在世界范围内的交流与合作。
各位领导，同志们：
我国的中医药和民族医药事业，正面临着难得的发展机遇。我衷心希望北京藏医院以建院15周年庆典为契机，全面总结经验，积极借鉴中医药、西医药、其他民族医药以及现代科学技术的优秀成果，在各有关部门的大力支持下，继承创新，加快发展，努力建设成为全国示范性民族医医院。让我们携起手来，认真贯彻落实中央对中医药、民族医药的一系列重要指示和十七大关于中西医并重，扶持中医药和民族医药事业发展的方针和要求，坚定信心，抓住机遇，团结和谐，奋发有为，努力开创中医药和民族医药事业发展新局面，为提高全民族健康水平，实现人人享有基本医疗卫生服务的宏伟目标，为全面建设小康社会、构建和谐社会作出新的更大的贡献！
最后，祝北京藏医院越办越好！祝各位领导、各位来宾身体健康，吉祥如意，扎西得勒！
谢谢大家！
